同志们：

刚才，爱国总会计师对“大互动、大检查、大练兵”专项行动进行了具体部署，我都赞成。下面，我就开展专项工作提几点要求。

一、统一思想，充分认识专项行动的重要意义

报经上级批准，市局研究决定，从8月中旬开始，抽调300人、组成100个组、大干100天、评估和检查1000户，在全市范围内开展“大互动、大检查、大练兵”专项行动。所谓“大互动”，就是借助 “四位一体”互动机制，通过全市国税系统上下之间、部门之间和税源管理各主要环节之间的协调联动，进一步完善税收分析、纳税评估、税源监控、税务稽查四个环节的工作，形成各税种、各层级、各部门、各环节之间的管理合力，提高税源管理质量和效率。所谓“大检查”，就是抓住税收管理工作中暴露的问题和薄弱环节，结合省局的要求，认真筛选户头，抽调精干人员，集中时间和精力，沉下心来，带着任务下去，扎扎实实地评估和检查，实现堵漏增收。所谓“大练兵”，就是利用大互动、大检查的机会，实行“新老搭配、结对互帮”，在实际工作中开展练兵活动，检验岗位练兵成效，从而提高岗位练兵的质量，提高国税人员的综合素质和岗位技能。

开展这次专项行动，是市局党组审时度势，总揽全局，为全面推进2008年各项国税目标任务完成提出的。

首先，是贯彻省局“十一项工程”建设会议和市委工作会议精神，推进“解放思想、科学发展”主题实践活动的迫切要求。在前不久召开的全省国税系统“十一项工程”建设会议和市委工作会议上，省局和市委领导都着重对组织收入工作进行了强调，提出了完成全年税收任务的总要求。省局胡局长指出，深化十一项工程建设必须突出做好组织收入、督查内审、信访安保等当前几项重点工作。市委朱书记和肖市长强调指出，今年是安庆经济社会发展克难奋进之年，各级各部门要科学把握，采取有效措施，全面完成和超额完成全年目标任务。依法组织税收收入，完成全年税收任务，是检验十一项工程建设和主题实践活动成果的重要指标，也是服务安庆经济社会发展的最好体现。

其次，是针对今年我市国税系统组织收入工作的实际，采取的一项重大举措。今年以来，全市国税组织收入工作面临前所未有的困难。省局下达我局收入任务是32.39亿元、比上年实绩增长12%，市政府下达我局任务是35.3亿元、比上年实绩增长22.15%。而 1至7月全市国税系统只入库税款20.09亿元，比上年同期仅增长8.1%，因此，完成全年收入任务存在较大缺口。为此，市局组织开展“大互动、大检查、大练兵”专项行动，就是要向纳税评估要收入、向税务稽查要收入、向税源管理要收入和向工作责任要收入，力争把经济税源转化为税收收入，以缩小任务缺口、完成全年税收任务。

再者，是整顿规范税收秩序、堵塞税收漏洞，促进税收征管、提升管理质量和效能的具体行动。开展“大互动、大检查、大练兵”专项行动，对外将有利于规范税收执法，有利于整顿税收秩序，有利于打击偷、逃、骗税行为，有利于营造诚信、守法、透明的税收环境；对内将有利于查找税源管理中的薄弱环节，有利于制定加强税源管理的措施，有利于提高税务稽查和评估收入占总收入的比例，有利于提高税收征管“十率”，从而发挥堵漏增收的直接促收效应。

二、高度重视，精心组织实施专项行动

为确保这次专项行动的顺利进行，市局成立了“大互动、大检查、大练兵”专项行动领导小组，我当组长，市局各位领导任副组长，直属机构、机关各科室、事业单位主要负责人为成员，并实行市局领导联系点制度，对“大互动、大检查、大练兵”专项行动进行全面领导、指导和督查考评。领导小组下设办公室，赵爱国总会计师兼主任，市局互动办各成员单位负责人为成员。负责对专项工作进行组织、指导、协调、监督和考核。同时，还明确了市局互动办成员单位的职责。

各单位要按市局的统一要求，成立强有力的领导机构，做到一把手亲自抓，分管领导全力抓，其他领导配合抓，各部门具体抓，一级抓一级，一级对一级负责，把专项工作抓细做实。由于这次专项行动时间紧，任务重、要求高，各地要紧密联系实际，按照市局方案要求，落实工作职责，分解工作任务，把握工作进度，注重工作质量，认认真真、扎扎实实地开展好“大互动、大检查、大练兵”专项行动。

三、强化保障，确保取得实实在在的效果

这次专项行动，是一项涉及面广、政策性强的综合性工作，不仅要周密部署，更要严格要求，以确保取得实实在在的效果。

一要依法互动。就是按政策、按程序、按互动办的要求，全局上下积极主动地依法、依规进行互动。

二要严肃纪律。工作期间，要严格遵守“六个严禁”等廉政工作纪律，严禁接受纳税人任何形式的吃请，违者将严肃进行处理。评估、检查工作实行组长负责制，组长要严格履行责任，组员要服从组长安排，积极开展工作。

三要大力宣传。这次专项工作，涉及到方方面面，不仅需要国税系统内部上下联动、团结协作，也要与各有关部门加强联系、密切配合，更需要广大纳税人的理解、支持。各单位要利用多种形式，广泛开展宣传，以赢得各级领导、社会各界特别是纳税人的理解、支持和配合，确保此次专项行动的顺利开展。

四要统筹兼顾。稽查部门要兼顾专项、专案稽查工作，税政部门要兼顾总局、省局专项评估工作，税源管理部门要兼顾日常税源管理、纳税服务等工作。要通过周密协调、科学调度，正确处理专项行动与其他日常工作的关系，真正做到“两兼顾、两不误、两促进”。

五要整改落实。要按照实施方案要求，通过强有力的督查督办，一项一项的抓好落实。这里要特别强调，对评估、检查查补收入要及时催缴入库，并按规定督促纳税人进行调账。要注意边查边改，不断分析总结提高。同时，要将本次专项行动与单位和个人的日常考核、年终考评工作结合起来，确保工作质量。

同志们，这次大互动、大检查、大练兵专项行动，正值奥运会进行中，中国奥运健儿到今天为止已经夺取35块金牌。我们要学习奥运精神，发扬勇夺金牌的勇气，坚定信心，奋战一百天，检查一千户，为夺取“大互动、大检查、大练兵”专项行动全面胜利，为确保全年国税各项任务圆满完成，为安庆国税争先进位贡献自己的力量！