今年以来，蚌埠市国税局以深化机关效能建设为契机，以“一个规范，两个提高”即：规范行政行为，提高办事效率，提高服务水平为工作目标，认真做好流程优化、提速增效、优质服务、政策宣传四篇文章，为纳税人提供优质、高效服务，切实了减轻纳税人的办税负担。

    一、做好“流程优化”文章，办事顺畅

“放”。对行政审批事项进行清理，行政审批事项由原来74项整合缩减到29项，缩减60％。进一步下放审批权限，将资源综合利用产品、民政福利企业、软件产品等即征即退，生产企业免抵退税复审，涉外企业所得税“两免三减”，增值税防伪税控最高开票限额审批等十多项审批权限一律下放到县区局，市局不再审批，减少了审批环节。

“简”。一是精简报送资料，对要求纳税人报送的报表资料进行梳理，精简、合并报表资料，37个涉税事项需要纳税人报送的各类资料由116项合并减少为69项。在精简的基础上，加强对纳税人报送的资料报表和数据的管理，提高资料、数据的共享度和利用率，尽量避免多头布置、多头报送、重复报送的现象发生。二是简化办税程序，统一信息采集，积极推行网上申报、银行卡等多种便捷、高效的申报纳税和缴款方式，让纳税人从繁琐的事务中解放出来，更加轻松明白地缴税。

“疏”，制定实施办税服务厅与管理区局的业务衔接工作制度，进一步明确内部办税环节及税务文书审核、传递、责任单位和责任人，理顺流转环节，实现涉税事项“一窗受理，内部流转，分类核办”， 解决职责不清、推诿扯皮等问题，杜绝文书的流转让纳税人传递、来回跑趟，内部程序外部化。

二、做好“提速增效”文章,办事快捷

工作限时。推行办文办税限时制，对税务登记、一般纳税人认定、减免税审批等涉税事项办理时间最大限度压缩，重新明确日常工作各环节的办理时间。39项涉税事项已压缩办理时间的有20项，平均缩短10.2天，对19项法律法规没有明确规定办理时限的事项，规定了办结时限，不给自己留空间。整合“三金”开票系统，一次开票，一次征收，税务机关纸张、开票时间和纳税人等候时间均节约三分之二。

办事及时。坚持“急事紧办、特事特办、常事快办”原则，对纳税人提出的涉税事项给予及时办理。一般纳税人认定由30天缩短到平均12天，资源综合利用企业申请认定平均审批时效缩短为3.5天，税务登记办证、发票发售时间缩短为即来即办。一般纳税人资格认定受理时限、发票票种核定（调整）审批办理时效等均位于全省国税系统前列，民政福利企业资格审批时效、资源综合利用企业资格审批时效在全省用时最少。

三、做好“优质服务”文章，办事便利

服务特色。在办税服务厅设立办税“绿色通道”，为A级信誉企业、老弱病残等特殊纳税人提供优先服务；为小规模纳税人设立自助服务区，方便其办理涉税事项；推行了预约制，今年以来办理预约服务53户次，着力提供个性化服务。

空间拓展。积极与地方政府部门协调，自主筹集资金20多万元，在新城区、高新区增设两个办税服务场所，调整增加办税服务厅工作人员，解决企业户纳税人申报期集中排队、拥挤等问题，方便纳税人就近纳税，实现管理与服务的统一，得到了纳税人充分肯定。

时间延伸。推行申报期午休值班制，提供延时服务，今年以来办理延时服务796户次，确保工作不脱节、办税不断线；申报期间，自动延长下班时间，直至最后一位纳税人办理完全部涉税事项。

四、做好“政策宣传”文章，办事公开

积极调研。发挥税收政策导向作用，引导和帮助纳税人调整经营思路，促进经济税收的协调发展。组织开展中部地区扩大增值税抵扣范围试点、“两法”合并、出口退税率调整等十多项有关政策专题调研，通过专题报告、专题信息等形式及时向上级部门汇报，为领导决策提供第一手资料。在蚌埠被列入增值税转型试点城市后，我局利用新闻媒体，在《蚌埠日报》刊载专题文章，刊登了公告，市电视台作了专题采访，召开了增值税转型新闻发布会，加强了政策宣传，推动了工作落实。

大力宣传。在全省率先开通12366人工座席服务，解答政策咨询900余次；充分利用“政风行风热线”和“政风行风面对面”等平台，接受咨询、投诉，解疑答惑，广泛宣传税收政策；搭建以国税网站为主体的纳税服务宣传平台，通过网站及时将税收法律、法规向社会公布，将办事程序、标准和结果向纳税人公开，扩大了纳税人了解政策法规的信息渠道，使国税机关税务行政行为更加规范、公正、透明。

加强辅导。对各项税收政策进行跟踪管理，帮助纳税人解决疑难问题，切实加强纳税辅导，同时，将政策执行中遇到的问题认真进行梳理和汇总，提出合理的意见和建议。今年上半年，围绕各类政策调整，先后举办各类培训班20余次，培训2000多人次，促进纳税人掌握、用好税收政策，提高了税法遵从度。

做好“四篇文章”，坚持“聚财为国，执法为民”宗旨，促进了国税机关作风进一步转变、效能进一步提高，得到了社会各界的充分肯定，取得了良好成效：

改进了工作作风。深入开展作风建设，国税人员纪律观念得到增强，责任意识得到提升，更加关注效能，更加注重质量，更加追求效率，国税工作更加规范，纳税服务更加优质，求真务实、真抓实干的氛围已经形成。

提高了工作效率。减少了审批环节，精简了报送资料，推行了办事限时，工作效率大大提高。在今年省国税局发布的各地市办税效率六项指标中，我局有两项指标排在全省第一，一项为全省第三，其他指标也位于先进行列。

促进了征纳和谐。以纳税人为中心，想纳税人之所想，急纳税人之所急，优化了办税流程，持续改进纳税服务工作，着力提供优质、高效服务，切实维护纳税人合法权益，办事快捷、便利，减轻了纳税人的办税负担，赢得了广大纳税人的赞誉，构建了和谐的税收征纳关系。

树立了良好形象。主动、自觉地把服务地方经济社会发展作为应尽义务，为全市经济社会发展尽力、献策，国税在经济发展中的地位更加突出，各级党委、政府对国税工作更加关注、更加重视、更加支持，达到了政府满意、社会满意、纳税人满意，国税形象有了很大提升。