国家税务总局关于清理简并纳税人报送涉税资料有关问题的通知


2007-11-22 14:21:26

国税函〔2007〕1077号

各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局：
　　为减轻纳税人负担，减少纳税人办理涉税事项时报送的涉税资料，税务总局对国税系统征管业务中纳税人依申请程序所报送的资料进行了全面清理，并据此编写了办理纳税人涉税事项操作指南，现将有关问题通知如下：
　　一、涉税资料清理简并结果
　　本次清理简并纳税人涉税资料，涉及税务总局的流转税司、所得税司、国际司、进出口税司、法规司、征管司等六个业务司要求纳税人办理税务事项时报送的各项资料，清理结果如下：
　　（一）取消的办税业务31项，不再要求纳税人办理此类业务（详见附件1：取消的办税业务清单）。
　　（二）减少的主表18张，报送份数195份，附列资料375项，不再要求纳税人提供这些涉税资料（详见附件2：减少的涉税资料清单）。
　　（三）保留的办税业务共计218项，主表248张，份数435份，附列资料672项（详见附件3：保留的办税业务清单）。
　　二、实施简并的相关安排
　　（一）对因取消相关办税业务及涉税资料，涉及总局各应用软件的操作时，对简并的办税业务及涉税资料，按照附件4《办理纳税人涉税事项操作指南》的要求进行处理，实现共享，综合征管软件的相关操作按支持平台的要求处理。
　　（二）对因减少相关办税业务及涉税资料，涉及到各省开发软件修改的，各省应及时做好软件的优化完善工作。
　　（三）对各环节间需要信息共享的资料，应按照操作指南，通过优化办税流程，结合各地的岗责设置，做好配置（详见附件4），不得要求纳税人重复报送。
　　（四）各级国家税务局要做好此次简并的宣传和辅导工作，对取消和简并的事项和减少的报送资料清单要在办税服务厅进行公示。
　　三、本次清理简并所涉及纳税人报送资料和其他规定不一致的，一律以本通知为准。
　　四、本《通知》自2008年1月1日起执行。各级税务机关应按照税务总局简并、规范纳税人涉税资料的原则和优化流程、资料共享的要求，对由本级明确要求纳税人报送的涉税资料进行清理，并将清理结果和贯彻税务总局文件的情况，在2007年12月15日前报税务总局（征管司）。
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　　附件：1.取消的办税业务清单
　　     2.减少的涉税资料清单
　　     3.保留的办税业务清单
　　     4.办理纳税人涉税事项操作指南

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　国家税务总局
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○七年十一月二日

 

附件1：取消的办税业务清单
序号 大类 业务主管部门 办税业务名称 取消原因 合并到保留的业务名称
1 认定管理 流转税司 一般纳税人资格取消（纳税人申请） 废止 　
2 认定管理 流转税司 一般纳税人资格年审 废止 　
3 认定管理 法规司 税务资格认定（下岗再就业企业） 合并 吸纳下岗再就业人员所得税优惠审批
4 认定管理 法规司 税务资格认定（新办商贸企业吸纳下岗失业人员） 合并 吸纳下岗再就业人员所得税优惠审批
5 认定管理 法规司 税务资格认定（现有商贸企业吸纳下岗失业人员） 合并 吸纳下岗再就业人员所得税优惠审批
6 认定管理 流转税司 税务资格认定（宣传文教单位） 废止 　
7 认定管理 公共（所得税司、流转税司、国际司） 税务资格认定（软件企业） 非税务机关认定 　
8 认定管理 所得税司 税务资格认定（高校高科企业） 非税务机关认定 　
9 认定管理 所得税司 税务资格认定（环保企业） 非税务机关认定 　
10 认定管理 所得税司 税务资格认定（高新技术产业企业） 非税务机关认定 　
11 认定管理 公共（所得税司、流转税司、地方税司） 税务资格认定（经济实体安置富余人员） 非税务机关认定 　
12 认定管理 所得税司 税务资格认定（军转干企业） 非税务机关认定 　
13 认定管理 流转税司 税务资格认定（饲料产品企业） 非税务机关认定 　
14 认定管理 国际司 税务资格认定（外国企业承包工程及劳务） 合并 缔约国（地区）对方居民申请协定待遇
15 认定管理 国际司 不参加所得税汇算清缴认定 废止 　
16 认定管理 国际司 外国企业在境内构成常设机构认定 合并 缔约国（地区）对方居民申请协定待遇
17 认定管理 国际司 无偿援助申报审批 废止 　
18 认定管理 进出口司 税务资格认定（销售供出口货物企业） 废止 　
19 认定管理 所得税司 税务资格认定（内资企业采购国产设备） 合并 税务资格认定（技术改造国产设备投资抵免）
20 发票外部管理 流转税司 超限量购买发票申请审批 合并 发票用票量的调整
21 证明管理 国际司 外国居民享受避免双重征税协议证明申请审批 合并 缔约国（地区）对方居民申请协定待遇
22 证明管理 进出口司 小规模纳税人出口货物免税证明（出口退税证明） 废止 　
23 证明管理 进出口司 补办代理进口货物证明 无政策依据 　
24 税收优惠管理 所得税司 新办商贸企业所得税优惠申请审批 合并 吸纳下岗再就业人员所得税优惠审批
25 税收优惠管理 国际司 外商提供用于教学、科学研究、环境保护、医疗卫生等方面的影片、音像和音响版权收入减免所得税优惠 废止 　
26 税收优惠管理 国际司 外国企业来源于我国的利息所得免征所得税优惠 废止 　
27 税收优惠管理 国际司 我国公司、企业购进设备或以租赁贸易方式租赁设备，由外方贷款，我方延期付款的利息和租赁费中包含的利息减免所得税优惠 废止 　
28 税收优惠管理 国际司 外国租赁公司取得融资租赁租金扣除利息征税优惠 废止 　
29 税收优惠管理 国际司 外商投资股份有限公司执行外商投资企业有关税收政策的资格认定 合并 设立登记（单位纳税人）
30 税收优惠管理 国际司 筹办期可行性研究费用的处理 合并 对中外合资、中外合作经营企业可行性研究费用列入开办费的核准
31 税收优惠管理 国际司 外国政府、非营利机构、各民间团体等在我国设立的代表机构免税优惠 合并 对外国政府等在我国设立代表机构给予免税待遇的审批