2006年全省国税系统政策法规工作要点

    2006年，全省国税系统政策法规工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以建设法治型国税机关为目标，以加强税收执法监督为重点，紧扣“构建和谐安徽国税”的主题，夯实基础，狠抓落实，谋求发展，推动税收政策法规工作全面进步。按照这一思路，全省各级国税机关政策法规部门应着重做好以下几方面工作：

    一、深入推行税收执法责任制

    （一）紧密结合全省国税工作实际，全面落实《全国国税系统税收执法责任制岗位职责和工作规程范本（试行）》，不断规范税收执法程序，提高税收执法效率。

    （二）修订《安徽省国税系统税收执法责任制实施办法》，制定下发《安徽省国税系统税收执法责任制考核评议办法》和《安徽省国税系统税收执法过错责任追究办法》，抓好贯彻落实。

    （三）全面总结税收执法管理信息系统试点工作，积极完善相关配套制度和办法，确保5月1日起正式运行，初步实现税收执法考核的自动化。

    （四）组织开展税收执法责任制年度考核评议，对发现的税收执法过错行为进行责任追究，同时加强对考核评议结果的综合利用。

    二、加大税收执法监督力度

    （五）贯彻落实国家税务总局《税收规范性文件制定管理办法（试行）》，不断规范税收规范性文件的制订程序和备案备查管理，提高税收制度建设质量。

    （六）根据国家税务总局统一要求，修订《安徽省国税系统重大税务案件审理办法》，进一步完善案件审理程序，提高案件审理质量，要求每个单位上报一个重大税务案件审理典型案例。

    （七）深入落实国家税务总局《税收执法检查规则》，在全省范围内或选择部分省辖市组织开展2-3次税收专项执法检查，推动税收执法检查的日常化。

    （八）做好税收规范性文件的定期清理工作，及时废止或修订与现行税收法律、法规和政策不一致，与现行税收征收管理工作不相适应的规定、制度和办法。

    三、做好其他各项日常工作

    （九）深入贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》和国家税务总局贯彻意见，强化对依法行政工作的督促检查，增强各级国税机关推进依法行政、依法治税的自觉性。

    （十）创新组织形式，认真落实好国家税务总局布置的宏观税收政策研究课题，按要求开展调查研究，撰写和及时上报课题报告。

    （十一）严格按照《税务行政复议规则（暂行）》和《税务行政应诉工作规程（试行）》等规定，正确、及时、有效地处理好各类税务行政复议案件和税务行政应诉案件。

    （十二）继续做好再就业税收政策落实效果的跟踪问效，按季度向上级国税机关反馈落实情况和存在问题，提出建设性意见和建议。

    四、加强政策法规队伍建设

    （十三）适应新形势下政策法规工作需要，进一步充实政策法规工作人员，要求县（市、区）国税机关明确政策法规工作人员，确保政策法规工作的高效、有序开展。

    （十四）适时召开全省国税系统政策法规工作会议，明确当前及今后一个时期政策法规工作的重点及要求，推动政策法规工作向更高层次迈进。

    （十五）在组织人员积极参加国家税务总局开展的业务培训的同时，以提高人员素质、规范日常工作为目标，对全省国税系统政策法规工作人员进行一次专门税收法制业务培训。

    （十六）加大业务指导力度，定期调查、了解下级政策法规部门的工作情况，帮助解决工作中遇到的问题，不断提高政策法规工作的整体水平。